既然以总督府的名义发出了第一道命令，徐东决定搭建总督府的管理体系，确定各部门主官，他知道朝廷已经选派了大批官员在江东郡总督衙门待命，等候他这个总督的任命。
由于清阳府的兵力部署还没完成，短期还不能前往江东郡，为了提高效率，使总督府的各项事务尽快走上正轨，徐东将总督府主要班子成员名单上报给朝廷，让皇帝批复。
总督一职在大夏朝是新创的，借鉴图库海军的称谓，因此，徐东也按新式管理体系进行配置，设立总参谋部，后勤部，卫生部，作战作训部，情报部，执法部，南云海军司令部，江东海军司令部。
总参谋部正副部长为正三品，由南云郡兵马都督李顺和江东郡兵马都督徐正源担任。
其余各部主官都是从三品。
后勤部长由安南知县单信调任，徐东跟他接触了一段时间，此人为官清正，刚正不阿，经营安南期间成绩斐然，有相当强的组织协调能力，对徐东在安南的表现颇为佩服，也有心跟随徐东。
作战作训部长由汪集驻军千户武奎担任，在汪集期间，徐东敏锐的发觉此人不但对敌经验丰富，而且有超前的战略眼光，战术运用、排兵布阵都有独特的见解，是个极为难得的战略型人才。
情报部由曹昆担任部长，他掌握着燕山营在全国各地的信息资源，并且和刑部李雷的信息系统实现了共享，没有谁比他更适合这个职位。
卫生部长则由唐婉担任，唐婉并不擅长管理和医术，不过她对南云、江东两郡相当熟悉，平时以各种面目出现，积累了大量的人脉资源，可以有效的整合两郡的医疗资源为军队服务，管理方面，徐东会安排大批的燕山营女队员跟她配合，建立培训、收治、战场急救等一整套医疗体系，她只需起个领导作用。
之所以重用唐婉，徐东最主要的目的是想通过她和南海秀士的关系，掌握万山海盗的动向，制定应对之策，如果条件允许甚至可以招安，这样就能大大缓解部队的压力，毕竟万山海盗是整个南海排名第二的势力，如果能够将他瓦解或者招安，将会极大的提振部队的士气，打击其他海盗的信心。
执法部长由邱元担任，虽然邱元显得有些稚嫩，但这个岗位太重要，主要职责是督查部队的违法违纪行为，所以徐东考虑必须使用自己人。
南云海军司令由孟良担任，建立白沙海军基地和万山海军基地。
江东海军司令由孟超担任，建立东江海军基地和滨海海军基地。
另外成立总督府直属警卫营，营长由云鹏担任，负责总督府以及高级官员的安全。
总督府大框架构成，名单上报朝廷由皇帝御批。
同时，知会南云郡守调单信前往江东总督府待命，传讯武奎直接赶赴总督府，孟良、孟超即刻筹建海军司令部并着手征兵，前期经费每人一百万两银子，程家送来的银子派上了用场。
京都朝堂。
“启奏皇上，南江总督府上报的主官名单经兵部和刑部核查，没有作奸犯科之人，请皇上御览。”左丞相徐乾呈上奏章。
“启奏皇上，南江总督府上报的官员都是低级官员和普通百姓，提升职务的跨度之大前所未有，这不符合朝廷律法和人事任免制度，在此之前，朝廷选派了大批官员补充总督衙门，却没有一个人担任主官，总督徐东此举难免有任人唯亲，建立私人势力图谋军阀割据的嫌疑。”右相于仕元出班奏道。
“臣附议。”
“臣等附议。”
由于清阳府的兵力部署还没完成，短期还不能前往江东郡，为了提高效率，使总督府的各项事务尽快走上正轨，徐东将总督府主要班子成员名单上报给朝廷，让皇帝批复。
总督一职在大夏朝是新创的，借鉴图库海军的称谓，因此，徐东也按新式管理体系进行配置，设立总参谋部，后勤部，卫生部，作战作训部，情报部，执法部，南云海军司令部，江东海军司令部。
总参谋部正副部长为正三品，由南云郡兵马都督李顺和江东郡兵马都督徐正源担任。
其余各部主官都是从三品。
后勤部长由安南知县单信调任，徐东跟他接触了一段时间，此人为官清正，刚正不阿，经营安南期间成绩斐然，有相当强的组织协调能力，对徐东在安南的表现颇为佩服，也有心跟随徐东。
作战作训部长由汪集驻军千户武奎担任，在汪集期间，徐东敏锐的发觉此人不但对敌经验丰富，而且有超前的战略眼光，战术运用、排兵布阵都有独特的见解，是个极为难得的战略型人才。
情报部由曹昆担任部长，他掌握着燕山营在全国各地的信息资源，并且和刑部李雷的信息系统实现了共享，没有谁比他更适合这个职位。
卫生部长则由唐婉担任，唐婉并不擅长管理和医术，不过她对南云、江东两郡相当熟悉，平时以各种面目出现，积累了大量的人脉资源，可以有效的整合两郡的医疗资源为军队服务，管理方面，徐东会安排大批的燕山营女队员跟她配合，建立培训、收治、战场急救等一整套医疗体系，她只需起个领导作用。
之所以重用唐婉，徐东最主要的目的是想通过她和南海秀士的关系，掌握万山海盗的动向，制定应对之策，如果条件允许甚至可以招安，这样就能大大缓解部队的压力，毕竟万山海盗是整个南海排名第二的势力，如果能够将他瓦解或者招安，将会极大的提振部队的士气，打击其他海盗的信心。
执法部长由邱元担任，虽然邱元显得有些稚嫩，但这个岗位太重要，主要职责是督查部队的违法违纪行为，所以徐东考虑必须使用自己人。
南云海军司令由孟良担任，建立白沙海军基地和万山海军基地。
江东海军司令由孟超担任，建立东江海军基地和滨海海军基地。
另外成立总督府直属警卫营，营长由云鹏担任，负责总督府以及高级官员的安全。
总督府大框架构成，名单上报朝廷由皇帝御批。
同时，知会南云郡守调单信前往江东总督府待命，传讯武奎直接赶赴总督府，孟良、孟超即刻筹建海军司令部并着手征兵，前期经费每人一百万两银子，程家送来的银子派上了用场。
京都朝堂。
“启奏皇上，南江总督府上报的主官名单经兵部和刑部核查，没有作奸犯科之人，请皇上御览。”左丞相徐乾呈上奏章。
“启奏皇上，南江总督府上报的官员都是低级官员和普通百姓，提升职务的跨度之大前所未有，这不符合朝廷律法和人事任免制度，在此之前，朝廷选派了大批官员补充总督衙门，却没有一个人担任主官，总督徐东此举难免有任人唯亲，建立私人势力图谋军阀割据的嫌疑。”右相于仕元出班奏道。
“臣附议。”
“臣等附议。”